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                商州区城镇居民幸福指数评价

                作者:www.bitpakkit.com 更新时间:2019/1/20 11:09:32

                幸福指数是衡量人们对自身生存和发展状况的感受和体验,即人们幸福感的评价或测量指数[1]。西方学者认为幸福综合指数与经济的发展水平、公共福祉和生存环境有着密切关系,也与人们的观念有关[2-4]。随着我国人民生活水平提高,诸多学者积极投身居民生活幸福评价的研究[5-9]。周四军等利用经济、人口、社会、环境等客观指标进行研究[6];庄连平从生存状况、生活质量、身心愉悦、人际关系以及个体与社会的和谐程度方面构建幸福评价体系[7];葛腾飞等从居民生活、公用设施、社会事业和人居环境4大领域19个指标对安徽省城市居民幸福感进行评价[8];陶涛等从经济、健康、文明和社会4大维度35个分指标建立家庭幸福发展指数[9];但幸福指数研究涉及县区尺度的鲜见报道。近年来商洛市建设“幸福商洛”取得可喜的成绩,但是与群众的期望还有较大差距,因此,运用单因素评价法和综合评价法对商洛市商州区居民幸福指数进行分析,提出提升研究区居民幸福感的合理性建议,以期为“幸福商洛”建设提供帮助。

                1 研究区概况

                商州区位于陕西省东南部秦岭南坡的商洛市。属于八山一水一分田的土石山区,平均海拔880 m;暖温带季风性湿润气候,四季分明,年均气温12.8 ℃,年均降水量740 mm?绯そ突坪恿酱罅饔,为国家南水北调水源涵养区、国家级生态示范区,森林覆盖率达68.2%,有“天然氧吧”之称。

                全区涵盖4个街道办事处(城关、刘湾、大赵峪和陈塬),28个居民委员会,城镇常住人口15.41万。主城区既是国家级关中—天水经济区的实施区,又是省级商丹循环工业经济园区的核心区。城市结构可以归纳为两城夹一山,北城区和南城区,中间为龟山,一条丹江景观走廊,形成融山水为一体的生态城市。

                2 数据来源和研究方法

                2.1 数据来源

                研究数据来源于2017年4月对商州区城镇居民进行的问卷调查,以自愿原则随机发放调查问卷200份,收回200份,有效问卷196份,有效率为98%。

                此次调查分区展开,调查样本点分别位于商州区城区各个广场、公园、购物中心、健身长廊和社区等,各个样本点调查对象所占比例基本一致,保证调查客观性和代表性。有效问卷被调查居民样本构成情况,见表1。

                2.2 研究方法

                根据对商州区城镇居民生活情况调查并借鉴前人的研究方法[5-6,10-12],确定居民幸福指数评价等级与数量区间对应关系(表2)。

                将居民评价等级转化为数量,采用同等权重。具体赋值:满意赋值10分,一般赋值6分,不满意赋值2分,使其能够更加客观地反映商州区真实情况。

                按照加权平均的方法得出每个评价要素的满意度分值,具体评价因子的满意度(S)的计算公式为[11]:

                S=(X1×10+X2×6+X3×2)/N

                其中,S是评价因子满意度分值,N是有效问卷数量,X1、X2、X3分别表示有效问卷中选择满意、一般和不满意选项的样本数。

                3 结果与分析

                采用加权平均计算方法,从经济、健康、文明和社会四项指标,10项评价因子进行定量评价,量化结果转换为定性等级,评价结果见表3。

                3.1 商州区城镇居民幸福满意度单因素评价

                3.1.1城镇居民经济指标分析

                经济指标包含2个评价因子:收入和物价,在居民满意度调查中分值均在6分以下,属于一般水平。究其原因,良好的经济是提升居民幸福指数的基础和重要来源之一;商州区经济水平总体比较落后,2016年全区生产总值为135亿元,在全省27个市辖区经济考核中排第23位,当地提供给居民的工作机会和岗位较少,居民收入水平较低,城乡居民可支配收入分别为26 410元和8 450元,均低于全省平均水平(28 440元和9 396元);而且随着西商高速二线开通和西武高铁开建,商州区与西安城际距离进一步缩小,导致商州区物价水平也随西安不断上升。商州区与陕西省其它市区相比整体物价较高,居民收入不能较好满足其生活所需,导致评价等级均为一般等次。

                3.1.2城镇居民健康指标分析

                由表3可以看出,健康指标的评价因子包括身体和心理。其中身体健康的满意度为满意等次,分值在10个评价因子中位于第三位。其原因是随着居民生活水平的提高,更加关注自身的健康;其次,随着商州区的发展,健身基础设施覆盖率提高,医疗卫生服务更加完善。但是心理健康的满意度等级为一般,分值为5.41分,排在第八位。其原因是居民生活、工作压力比较大;其次,居民对心理健康的认识和关注薄弱,当居民在心理上出现问题时缺少对其的关注和治疗,也缺少可以为其咨询和疏导的机构和专业人员。

                3.1.3城镇居民文明指标分析

                由表3可见,家庭状况、人际关系分值分别为8.51,7.94分,分值最高,居民满意程度均为满意。其原因是商州区是一座“山城”,大城市不良的行为和思想对其影响较;而且商州区民风比较淳朴,居民家庭和睦,离婚率低,居民之间的利益冲突较少,所以家庭状况和人际关系评价因子为满意状态。

                3.1.4城镇居民社会指标分析

                商州区民风淳朴,违法犯罪发生率低,社会治安状况良好,因此,居民在社会治安评价因子上表现为满意。在社会指标中的社会公平评价因子评分最低,仅有5.14分,说明居民对于社会公平的满意度最低。原因在于:随着经济和社会发展,人们公平观念和权利意识不断增强,对公平的诉求日益强烈;其次,居民贫富差距有拉大趋势,大部分居民的收入水平较低,生活水平提升较慢,而物价上涨尤其是房价上涨速度较快,更增加低收入居民的不公平感。

                此外,在问卷调查中关于“您认为幸福来自于哪里?”的多项选择结果表明,“较好的经济基础”和“自我价值的体现”位于前列,分别占38.7%,31.6%。说明对于居民来说,幸福感的满足主要在于经济的发展和自身人生目标的实现。而在“您目前比较担心的问题?”的多项选择结果中,“食品安全”和“社会公平”位居前列,各占35.7%,23.3%。说明食品安全问题和社会公平问题受到居民的广泛关注。

                经济指标和公平评价因子之外,居民的幸福感还来自于自我价值实现和食品安全。其原因是:自我价值的实现是人生活的最高理想,每个人的自我价值并不完全相同,且居民都会有实现自我价值的目标,所以实现自我价值能够增强居民幸福感。而食品安全问题已经是全国性比较突出的问题,近年来相关问题层出不穷,食品生产经营者过度竞争,巨大的竞争压力使部分生产者、销售者生产经营失范。其次,部分政府管理部门监管不到位,导致食品安全监管目标有时难以实现。最后,维权渠道不畅,消费者依法维权意识不强,使得部分经营者存在侥幸心理。

                3.2 商州区城镇居民满意度综合评价

                居民幸福指数是反映一定阶段和时期内居民的生活质量和生活满意度,是由多种因素影响和作用的,具有一定的复杂性[13-14]。商州区城镇居民幸福指数总体满意度为6.51分,达到满意等次,说明居民的幸福指数总体是比较满意的。

                从居民幸福指数的评价指标层面来看:4项评价指标集中在满意和一般,其中文明指标得分最高,其次是健康指标,二者均为满意水平;社会指标5.94分,经济指标5.61分,均为一般等级。经济指标在4项评价指标中分值最低,说明居民对于经济要素的满意度较低,表明居民幸福指数评价指标间存在明显差距。

                商州区居民对于四大指标中的10个评价因子的满意度存在较大差异,最大分值差为3.37分。由表3可知,城镇居民幸福指数各评价因子分值高低表现为家庭状况﹥人际关系﹥身体状况﹥社会治安﹥养老保障﹥住房条件﹥收入﹥心理状况﹥物价﹥城镇公平。其中家庭状况满意度高达8.51分,而城镇公平满意度仅有5.14分。收入、心理状况、物价和城镇公平得分均在6分以下,满意度表现为一般状态;其中仅经济指标指标中就包含了2个低于6分的评价因子。

                4 结论与策略

                4.1 结论

                运用单因素评价法和综合评价法对商州区城镇居民幸福指数满意度进行评价,发现商州区居民幸福指数总体满意度处于满意等次;4项一级指标中,文明指标和健康指标达到满意水平,其余满意度一般,经济指标分值最低,说明居民对于经济指标评价因子的满意度较低。

                研究结果显示:10项二级指标中:家庭状况、人际关系、身体状况、社会治安、养老保障、住房条件均处于满意水平,收入、心理状况、物价和城镇公平满意度为一般等次。1)商州区居民对于物价的满意度较低,处于倒数第二位。商州区整体物价水平较高,居民收入满意度也较低,导致居民物价满意度水平较低。2)随着社会压力的增大,心理健康问题层出不穷,商州区居民心理健康评价因子在10个因子中排名较低,说明居民对于心理健康的满意度也较低。3)相对于其它评价因子,商州区居民对城镇公平满意度最低。尽管国家对于百姓的社会保障和福利日益增加,但由于商洛经济欠发达,财政困难,地方经费配套不易及时到位;加之部分医疗单位存在过度医疗问题,影响居民的基本养老和医疗等社会保障有效落实,社会保障问题成为居民担心的问题。

                居民最担心的是食品安全。近年来食品安全问题频频发生,已经上升为社会热点问题。在“居民担心的问题”中,食品安全处于第一位,说明居民对于食品安全问题比较关心。

                综上所述,影响商州区居民幸福指数的主要因素是物价、收入、社会公平及食品安全。

                4.2 幸福指数提升策略

                幸福城市建设的出发点和落脚点都是提升人们的幸福感,让人们的生活更加幸福。针对评价中商州区存在的问题,提出以下提升策略。

                4.2.1提高居民收入,提升社会公平

                只有大力发展经济并保持其持续稳定的增长,才能提高居民的收入,改善居民的生活条件。首先,努力调整经济发展结构,依靠生态旅游和绿色有机食品产业,发展特色经济,多渠道为居民提供更多的就业机会和岗位,促进居民致富;其次,全面落实就业补贴制度,提高最低工资保障金额,确保居民收入稳步增长;最后,政府应完善落实社会保障体系,加强识别监管,保障失业、下岗人员的基本生活,建立健全基本养老机制。

                4.2.2控制物价,保障居民生产生活

                政府必须履行市场管理者的角色,加强市场价格的监管,建立合理规范的市场价格秩序,督促和鼓励经营者遵守相关的价格政策法规,要求做到诚信经营,对于违反政策和法规的:乱涨价、乱收费及哄抬价格的行为,依规依法及时处理,实现物价的基本稳定,保障居民生产生活。

                4.2.3关注心理问题,促使居民身心健康

                逐步完善和提高医疗水平,进一步引导和加强从事心理咨询的专门人员对居民心理的疏导和帮助,拓宽居民倾诉渠道;其次应增加公共场所和基础设施的建设,为居民提供良好的生活环境和休憩、锻炼场所;最后政府应加强对于心理健康相关问题的宣传,引导居民乐观积极,并自主疏导心理健康问题。

                4.2.4提高食品安全的监管力度

                首先,应开展食品卫生专项整治,着力解决突出问题。优先解决学校和居民小区周边饮食卫生和安全问题,对此就应开展专项整治,严格按照国家相应标准进行规范。其次,应加强日常监管,着力排查风险隐患,监督生产者、经营者按照国家标准来进行生产和销售,对消费者负责;同时教育和支持消费者积极维权。

                参考文献:

                [1] 郑方辉.幸福指数及其评价指标体系构建[J].学术研究,2011(6):51-57.

                [2] 吴淑凤.多元视野中幸福理论及其对主观生活质量研究的现实意义[J].武汉大学学报(社会科学版),2004,57(5):68-72.

                [3] DIENER, ED, Oishi, et al. Subjective Well-Being: the science of happiness and Life satisfaction.Oxfordhandbook of positive psychology[M]. New York : Oxford university press, 2002:187-194.

                [4] 康君.幸福指数研究的不同视角及国际比较[J].数据,2011(6):62-65.

                [5] 庄成杰.我国国民幸福指数的统计测评[D].长沙:湖南大学,2009:3-4.

                [6] 周四军,庄成杰,刘红,等.湖南省国民幸福指数NHI的统计测度与评价[J].消费经济,2008(4):90-93.

                [7] 庄连平,李晶.基于相关性分析的广义国民幸福指数的构建[J].统计教育,2008(8):36-40.

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